检察+科技！草原“变形金刚”护航“高颜值”呼伦贝尔

文章出处：yangwei 人气：发表时间：2021-07-23 11:30

“科技”如何赋能检察？呼伦贝尔市检察机关的实践给出了答案：草原直通车、公益诉讼检察车、移动方舱矩阵……首创的多重功能集为一身的草原“变形金刚”，创新巡回检察模式服务群众新做法，立足办案实战，精细又接地气。

法律监督延伸到草原最深处

早在2016年初，新右旗检察院在探索具有牧区特色的检力下沉工作模式中拓宽思路，因地制宜地进行了创新，着手研发全国检察系统首台全地形检察直通车。该车车长9.3米，宽2.5米（拓展后宽4米），高3.94米。一体式的方舱结构具备箱体拓展功能，整车内部总空间拓展开后达到20多平方米，室内可容纳20人左右举行会议。车内配有办公桌椅、车载电脑、打印机等办公设施，能满足流动办公的需要。整车具备车内、车外2块LED真彩屏、4块LED电子屏，大功率功放系统，使“草原检察直通车”普法宣传等便民服务的宣传职能得以更好的展现。利用现代化传输系统，实现了远程异地接访、实时书物证展，并与上级院网呈视频中心互联互通，实现了对“草原检察直通车”的全车监控、指挥、接访功能。2018年，新右旗检察院升级了草原检察直通车信息化设备，添加了六旋翼无人机航拍测绘系统、无线车载会议系统、院内建成草原检察直通车调度指挥中心，使草原检察直通车功能更精准、“沟通”更顺畅。

“草原检察直通车”自投入使用以来，先后深入辖区内5个苏木镇、41个嘎查，7个社区，将检察监督和服务送到了草原深处的蒙古包门口。深入开展法律宣传，在重大节假日或者牧民祭祀敖包期间集中向广大牧民发放宣传资料，累计3万余份，受教育人数达10万余人次。为辖区内七个苏木镇及其学校、社区、图书馆等送去《普法宣传教育丛书（蒙古文）》90套，受益群众达到2万人次。

利用“草原检察直通车”对散布在2.5万平方公里草原上的7个司法所开展社区矫正工作的全覆盖监督，累计与40余名社区矫正人员进行谈话了解情况，极大地缩短了工作周期，为开展刑事执行检察工作带来了新气象。2020年7月份，在收到群众举报的西庙嘎查存在大量垃圾堆放的违法行为后，通过“草原检察直通车”前往该地，对违法证据进行拍照固定，通过配备的无人机设备测量垃圾面积，制发检察建议督促草原主管部门进行整改，起到了良好的保护效果。

公益保护新“利器”

公益诉讼工作车由37座中型客车改装形成，车身长8.5米、宽2.4米。车辆配备有变焦云台摄像机，用于现场勘查、提取、固定证据，车身右侧侧挂4.47平方米LED显示屏，用于对外宣传，车尾部挂一辆小型两轮越野摩托车，用于深入专车无法驶入区域进行调查、取证。车内部中心区域为四人座视频会议区，通过4G网络直接与信息中心互联互通，实现声像同步实时传输、远程指挥，云台摄像机的监控平台，可以实现对途径地周边环境的动态监测，轻松捕获300米以内影像资料，车内还配置了气体检测仪、水质分析仪和光度计，用于对大气污染、水体污染等的检测。公益诉讼工作车兼具取证、指挥、检测、宣传四大功能，同时配备单兵指挥系统，能够与上两级院互联互通，直接跟进案发现场调查取证情况。

海拉尔区奋斗镇友好村变电所南500米左右有一处垃圾堆，占用国有林地约12亩。垃圾堆为2014年至2016年以来逐渐形成，平均高度1.5米，主要堆积物为开槽土、建筑垃圾、生活垃圾。海拉尔区城市管理综合执法局对随意倾倒、堆放垃圾未及时履行监管职责，致使垃圾越来越多，占地面积不断扩大，污染范围不断扩大，以至于一些人把这里当成了垃圾场，仍在不断向这里倾倒垃圾。海拉尔区奋斗镇友好村的大垃圾山在城市开发建设过程中形成，位于城乡结合处，占用的是国有林地，相关监管单位均存在疏于管理、推诿塞责的情况，以至于垃圾越积越多、面积不断扩大。针对这种大面积取证，为获取垃圾污染全貌，海拉尔区检察院采用公益诉讼车无人机、照相机、云台防抖摄像机从不同方位、角度提取现场图像，客观呈现垃圾种类、形态、范围等，全面获取案件信息，准确界定监管职责单位。

2019年检察机关通过诉前制发检察建议督促相关单位履行监管职责无果后，立即提起行政公益诉讼，判决支持了检察机关的诉讼请求。在检察机关的督促下，2020年夏季，垃圾蓄积量17000余立方米的“垃圾山”治理完成，昔日“垃圾山”变成一片绿地。该案被内蒙古自治区评为环境资源审判十大典型案例之一。公益诉讼工作车投入使用三年来，行程15000余公里，提取固定证据500余份，查处公益诉讼案件180余件，通过春季督促清除垃圾专项行动，清理垃圾11000余吨。

检察移动方舱助力“送法进家室”

鄂温克族自治旗位于大兴安岭西部，呼伦贝尔草原南部，面积1.9万平方公里，境内多草原湖泊，点多线长面广的地域特点形成了检察工作取证成本高、信息回传速度慢等突出难题。结合草原地区检察工作实际，为进一步提高检察工作效率，鄂温克旗检察院倾力打造了涵盖侦查指挥及智慧检务相关技术集成化的检察移动方舱矩阵，该矩阵由侦查指挥方舱及智慧检务方舱组成，功能涵盖远程信息接访、侦查指挥调度、法律咨询宣传等多项功能。

2020年8月，在鄂温克旗人大常委会组织举办的“送法进家室，法治助履职” 主题活动启动仪式中，鄂温克旗检察院首次利用检察移动方舱滚动播放了法治宣传片和介绍检察职能的卡通动漫，使十个苏木乡镇人大代表更进一步了解检察职能和相关法律法规。与会人员也对鄂温克检察移动方舱矩阵产生了浓厚兴趣，检察干警认真向大家讲解了方舱的功能设备和具体作用，收获了良好的法治宣传效果。

依托移动方舱矩阵，鄂温克旗检察院公益诉讼办案团队深入当地唯一的猎民嘎查--伊敏苏木吉敦猎民嘎查开展“保护野生动物”普法宣传，将便民服务送到牧民家门口。活动中，检察干警利用方舱搭载的音视频系统播放少数民族语言宣传片，向嘎查牧民普及检察公益诉讼制度，进一步提高牧民对公益诉讼的认知度。同时，为更好地回应牧民群众的法律诉求，活动中，通过方舱搭载的远程信息接访系统，牧民群众与在院干警实现了实时远程接访，极大地回应了群众的期待，提高群众对检察工作的满意度和认可度。

化身“移动宣传点”

普法宣传 “入脑”又“入心”

莫旗检察院充分运用检察草原直通车的流动性强、信息化功能全面等特点，创新开展检察工作。自莫旗检察院引进草原直通车后，多次深入社区、群众开展宣传教育活动，运用LED显示屏、大功率语音播放等功能，增加了播放视频动画、语音播放等宣传形式，让群众更直观、更易理解宣传内容，收到了良好的社会效果。

2021年3月21日，为了深入贯彻落实习近平总书记提出的“保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务”重要指示精神和参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时讲话精神，深入开展“守护北疆草原林地”专项活动，发挥公益诉讼检察职能，在“3·21国际森林日”到来之际，莫旗检察院联合莫旗森林公安局开展了生态环境保护公益诉讼系列宣传活动，利用检察草原直通车循环播放宣传内容，达到良好的宣传效果。

2021年6月26日，莫旗检察院通过向群众发放宣传单、宣传小物品，并通过检察宣传车循环播放禁毒宣传片等方式，对来往群众介绍新型毒品的类型、传统毒品和新型毒品的区别与危害，通过介绍和讲解新型毒品的外包装，来科普如何辨别和远离新型毒品的重大意义。

群众家门口的检察室

“草原检察直通车”是新左旗检察院积极探索“检察室+办案点+巡回办案车”工作模式的新途径，结合新左旗地广人稀的实际情况，打造了的全地型功能用车，通过车载信息化装备具有的远程信息接访、办公办案和现场法治宣传等功能，实现法律监督全覆盖，是一座实实在在、便民利民的“移动检察室”。

呼伦湖自然保护区总面积7400平方公里，在新左旗境内面积2154.18平方公里，涉及新左旗嵯岗镇、吉苏木、甘珠尔苏木17个嘎查，保护区内草场面积283.5万亩。2018年4月，新左旗检察院首次启用“草原检察直通车”来到甘珠尔苏木，通过直通车上搭载的无人机空中俯瞰和多角度航拍，对甘珠尔苏木草原生态环境整治、苏木辖区内四个砂场治理及呼伦湖23户生态移民情况进行勘察。与甘珠尔苏木嘎查“两委”成员在直通车召开座谈，向其介绍直通车在公益诉讼检察特别是呼伦湖流域生态环境保护等方面的重要作用，共同商讨草原生态环境保护与治理有效途径，对生态移民、草原确权过程中可能遇到的矛盾及争议提供法律咨询和帮助。

“草原检察直通车”不仅在呼伦湖流域生态治理方面发挥着重要的作用，在公益诉讼线索收集、公益诉讼检察宣传等方面也承担着重要角色。2018年以来，运用草原检察直通车开展公益诉讼检察宣传23次，发现公益诉讼线索70余件,约占全部公益诉讼线索的24%，监督恢复被破坏草场90余亩。

“现在我们的法律意识普遍提高了，遇到问题，能有意识地保护自己的合法权益，这都是因为检察院的同志经常过来给我们上课！”新左旗吉布胡郎图苏木乌尔逊嘎查牧民说道。长期以来，新左旗检察院以“法治护航精准扶贫”作为扶贫工作重点，利用“草原检察直通车”搭建“移动检察室”模式，为群众提供优质高效法律服务，让法治真正“下基层”、“进牧户”。2018年以来，新左旗检察院通过“草原检察直通车”组织开展“送法下乡”活动12次，向贫困牧户发放法律知识宣传单3000余份。并以“草原检察直通车”为载体，在乌尔逊河畔成立流动生态检察室，通过开展法律监督，依法打击危害生态环境犯罪，为牧民提供法律咨询和法律服务，真正做到“一车多用”。
来源：海拉尔区检察院、新右旗检察院、鄂温克旗检察院、莫旗检察院、新左旗检察院

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